Власть »
Исполнительная власть »
Устав Мурманской области »
Раздел III. Разграничение предметов ведения Российской Федерации Мурманской области
Раздел III. Разграничение предметов ведения Российской Федерации Мурманской области
Глава 5. Предметы ведения Российской Федерации
и предметы совместного ведения Российской Федерации
и Мурманской области
Статья 23
Предметы ведения Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации. (статья 23 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)
Статья 24 В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и органов местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей Мурманской области, выполнение международных договоров Российской Федерации. (статья 24 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)
Статья 25 1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные и федеральные законы, имеющие прямое действие на территории Мурманской области.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области.
3. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области. В случае противоречия закона или иного нормативного правового акта Мурманской области федеральному закону, принятому по предмету ведения Российской Федерации или по предмету совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области, действует федеральный закон.
4. До издания федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области могут приниматься законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области с последующим приведением их в соответствие с издаваемыми федеральными законами.
Глава 6. Предметы ведения Мурманской области
Статья 26 Мурманская область вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации обладает всей полнотой государственной власти. (статья 26 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)
Статья 27 В ведении Мурманской области находятся:
а) принятие и изменение Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, контроль за их исполнением;
б) административно-территориальное устройство области;
в) установление системы органов государственной власти области, порядка их организации, формирования и деятельности;
г) областные вопросы образования, воспитания, здравоохранения, культуры, социальной защиты и социального обеспечения, труда и занятости населения;
д) вопросы владения, пользования и распоряжения государственной собственностью области;
е) областной бюджет, областные внебюджетные и валютный фонды, областные налоги, сборы, иные платежи и штрафы;
ж) регулирование отношений между областным бюджетом и местными бюджетами;
з) программы экономического, экологического, социального и культурного развития области;
и) координация и развитие промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и сельского хозяйства области; областной транспорт и связь; (пункт "и" в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)
к) учреждение областных предприятий, управление ими;
л) государственное регулирование цен и тарифов в соответствии с основами ценовой политики;
м) представительство в федеральных органах государственной власти, установление и регулирование отношений с субъектами Российской Федерации, международные региональные связи области;
н) государственная служба области, муниципальная служба; (пункт "н" в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)
о) иные предметы ведения, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области.
Статья 28 1. По предметам ведения Мурманской области область осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области.
2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Мурманской области, принятым по предмету ведения Мурманской области, действует нормативный правовой акт Мурманской области.
Статья 29 Органы исполнительной власти Мурманской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий либо принимать на себя осуществление части их полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам. (статья 29 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)
Статья 30 Законом Мурманской области отдельные полномочия органов государственной власти области могут быть переданы органам местного самоуправления. Контроль за реализацией переданных полномочий осуществляется органами государственной власти Мурманской области. (статья 30 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)
Статья 31 Мурманская область может заключать договоры и участвовать в объединениях с другими субъектами Российской Федерации и передавать им часть своих полномочий в соответствии с законами Мурманской области, если это не влечет нарушения статуса Мурманской области как субъекта Российской Федерации и не противоречит Конституции Российской Федерации.
Статья 32 Споры между Мурманской областью и другими субъектами Российской Федерации либо федеральными органами государственной власти о предметах ведения и компетенции решаются посредством согласительных процедур либо в судебном порядке в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
|